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20天到20分钟的变迁--金沙县探索建立“政务服务集成套餐”便民利企
来源:毕节市人民政府网   发布日期:2019-06-05 08:52:30   浏览次数:   文章字号:     

金沙县煤炭等矿产资源丰富,辖区内拥有煤矿企业48家、非煤矿山企业46家,年平均办理民爆物品采购、运输审批手续8000件以上,每个工作日有近15家矿产企业需办理该手续。由于行政部门分散、办事程序繁杂等多重因素叠加,县域民爆物品购运手续的办理最长需要耗时20个工作日,广大企业及人员不胜其烦……金沙县政务服务部门经过充分调研论证,在政务服务大厅探索设立民爆物品购运“集成套餐”服务窗口,一条龙提供政务审批服务,压缩办理环节,20分钟内即可办结。

金沙县以深化“放管服”改革为抓手,加快推进政府职能转变,优化全县营商环境,为企业和群众量身定制“政务服务集成套餐”,“一条龙”服务,“一站式”办结,大幅缩减了企业和群众办事时间成本,县域政企关系和干群关系更加紧密和谐。

强化调查研究,实现从“繁”到“简”。随着“放管服”改革的不断推进,金沙县简政放权取得明显成效,但仍然存在部门分散、流程繁杂,时限较长、效率不高等问题,一定程度上影响了企业正常生产和经营,也给群众办事带来诸多不便。对此,县政务服务部门多次深入企业和乡村开展调研,通过实地走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式广泛听取企业和群众意见建议,并将收集到的意见进行梳理汇总和研究讨论,最终形成了对行政审批机关审批权限进行优化的一系列措施,县政务中心对进驻单位及窗口设置进行合理化的调整规范,实现承担行政许可审批权限的部门应驻尽驻。在不违反法律法规的前提下,按照能并则并、能减则减原则,对不必要的审批流程和办事环节予以整合,最大限度减少申请材料,压缩审批办事时限。截止目前,共简化办事流程57个,减少申请材料104份,取消申请材料比例30%以上。

强化效能提升,实现从“长”到“短”。在持续压缩行政事项办理时限上做文章,缩短审批办事周期,提升办事效能。一是创新推进“只进一扇门”服务。将县政务服务大厅设立在新老城区结合部人流量较大的区域,42个单位的583项行政审批等事项全部进驻政务服务大厅,并创新引进民营企业、金融机构同步进驻,让企业和群众只进一扇门,办成多件事。如:将公章雕刻、银行开户业务纳入县政务大厅设立“集成套餐”窗口,与市场监管窗口和税务窗口联合办公,实现企业设立、刻章、开户、税务备案“一站式”办理,所需时间从之前的20个工作日缩减为3个工作日。二是创新推行“一站式”服务。明确办理事项业务主管部门为“集成套餐”牵头责任单位负责综合接件,企业和群众的办件申请材料由综合接件窗口统一收取,从“多头找部门”重复递交材料转变为 “一窗受理”服务。三是创新信息推送方式。综合接件窗口统一受理后,第一时间将材料电子化并通过办公网络推送到各涉及窗口,共享信息,便于各窗口人员第一时间对材料进行预审,从流程上提高办件效率,让信息多跑路,群众少跑腿。四是创新窗口联动机制。申请信息推送到各窗口后,各窗口业务人员第一时间对材料进行同步审核。对于法律法规规定必须为前置的审批环节事项,实行“串联”审批,其它事项实行“并联”审批,大幅压缩了审批环节和时限。

强化经验推广,实现从“点”到“面”。金沙县以民爆物品购运“集成套餐服务”为试点,结合工作实际陆续推出了30类“政务服务集成套餐”,让涉事企业和群众办事少跑路、省时间、降成本,受到了广大企业和群众的一致好评。据统计,推出的30类政务服务套餐共计为服务对象压缩办事时限871个工作日,办事承诺时限在法定时限的基础上压缩近80%。2018年以来,金沙县30类“政务集成套餐服务”累计办件19706件,政务服务质量和水平实现了跨越式提升,“政务服务集成套餐”模式被省政务服务中心高度肯定并在全省推广,先后承接了全省政务服务工作现场推进会和全市优化营商环境提升企业开办效率现场推进会,被评为“贵州省政务服务标准化建设示范县”,获得“贵州省服务业名牌”荣誉称号

 

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