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毕节市中等职业教育2018年年度质量报告
来源:毕节市教育局   发布日期:2019-04-30 17:07:40   浏览次数:   文章字号:     

 

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2018年毕节市中等职业教育

 

 

 

 

 

 

 

 

 

毕节市教育局编制

2019年4月

 

毕节市教育局编制

2019年4月

目   录

 

1.基本情况............................................1

1.1规划和结构....................................1

1.1.1学校数量及高中阶段学校占比................2

1.1.2学校结构类型..............................2

1.1.3在校生规模................................4

1.1.4在校学生专业统计..........................5

1.2设施设备......................................6

1.3教师队伍......................................8

2.学生发展...........................................8

2.1学生素质......................................8

2.1.1学生思想政治状况..........................8

2.1.2学生素质基本情况..........................9

2.2就业质量......................................9

3.质量保障措施.......................................9

3.1专业布局.....................................9

3.1.1专业设置动态调整与结构优化...............9

3.1.2专业与当地产业吻合度.....................10

3.1.3贡献率...................................10

3.2质量保证.....................................10

3.2.1质量监控体系建设.........................10

3.2.2项目建设.................................11

3.2.3技能赛..................................13

3.3 落实教师编制,教师培养培训情况...............14

4.校企合作...........................................15

4.1校企合作开展情况和效果.......................15

4.2 学生实习情况.................................15

4.3 集团化办学情况...............................16

5.社会贡献...........................................16

5.1技术技能人才培养.............................16

5.2社会服务.....................................16

5.2.1培训服务、技术务.........................16

5.2.2文化承...................................17

5.3对口支援.....................................17

6.政府履责...........................................18

6.1经费.........................................18

6.2政策支持.....................................18

6.2.1保障区域普职协调发展的政策...............19

6.2.2发展区域内中等职业教育的重大措施.........19

7.特色创新...........................................20

8.学校党建工作情况...................................21

9.助推脱贫攻坚 ......................................21

9.1市内全免费职业教育精准脱贫班招生.............21

9.2向省在筑16所职业院校输送全免费职业教育精准脱贫班生源.......................................22

10.规范办学专项整改..................................23

11.主要问题和改进措施................................24

11.1主要问题及原因分析..........................24

11.2提出解决问题的具体措施......................24

前  言

 

2018年,全市职业教育坚持以党的十八大、十九大精神为指导,以“提升职业教育内涵发展”为核心,以“职业教育助推精准扶贫”为抓手,全面贯彻落实全国、全省教育大会精神。根据《毕节市社会发展部门2018年度工作目标管理责任书》、《毕节市教育局办公室关于印发<毕节市职业教育与成人教育2018年工作要点>的通知》(毕教办发〔2018〕30号)文件,致力于加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、改善民生紧密结合起来,采取切实有效措施,推动了职业教育快速发展。  

按照教育部《关于编制和发布2018年度中等职业学校质量年度报告的通知》(教职成司函〔2018〕151号)以及《贵州省教育厅办公室关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》(黔教办职成〔2016〕90号)文件精神要求,按时完成了毕节市中等职业教育质量年度报告编制工作。现就毕节市中等职业教育基本情况、学生发展、质量保障、校企合作、社会贡献、特色创新、问题措施等予以公布。

 

 

1.基本情况

1.1规模和结构。

全市共有各类职业院校共21所,按照学历层次划分,为本科院校1所、高职高专5所(民办1所)、中等职业学校15所,有职业院校在校生91148人,其中本科生11657人,高职高专25530人,中职生53961人。有各级各类教师4928人,中职“双师型教师”397人,占专任教师的19.39%,有价值54932.746万元的实验实训设备,生均4920元。

 

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1.1.1学校数量及高中阶段学校占比

截至2018年12月,毕节市中等职业学校共计15所,占高中阶段教育学校数的15.8%,毕节市中等职业学校分县(区)统计见图1-1。毕节市普通高中学校数80所,占高中阶段教育学校数的84.2%。

 

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图1-1

1.1.2学校结构类型

毕节市中等职业学校按举办者分为公办学校13所、占比86.67%,民办学校2所占比13.33%。毕节市中等职业学校按举办者见图1-2。

 

 
 

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图1-2

 

毕节市中等职业学校按发展水平分为国家中等职业教育改革发展示范学校、省级中等职业教育改革发展示范学校、国家级重点中等职业学校、省级重点中等职业学校、合格中等职业学校。分类统计见表1-1。

 

学校类型

数量

学校名称

国家级示范性

1

毕节市卫生学校

国家级重点中等职业学校

1

毕节市工业学校

省级示范性

3

金沙县中等职业学校、黔西县中等职业学校、威宁县中等职业学校

省级重点中等职业学校

5

毕节市农业学校、毕节财贸学校、七星关中职学校、织金中职学校、黔西中职学校

 

在建省级示范性

5

毕节市财贸学校、毕节工业学校

毕节市同心农工中等职业技术学校

七星关区中等职业学校、赫章中职学校

一般中职校

 

6

毕节市体育职业学校、织金中等职业学校、纳雍县中等职业学校、织金县精诚中等职业学校、贵州毕节彝文双语职业学校

 

表1-1

 

 

1.1.3在校生规模

全市现有中职在校生53961人(含全日制52177人,非全日制1784人),比2017年47295人增加6666人。2018年高中阶段在校生426220人,其中普通高中在校生210415人(市内就读185135人,市外就读25280人),中职在校生215805人(市内就读53961人其中一年级19912人、二年级16826人、三年级17223人,市外就读161844人),高中阶段在校生普职比4.94∶5.06,市内高中阶段在校生普职比7.75∶2.25。2018年全市初中毕业生144624人,普通高中招生70664人,中职招生79387人,招生任务普职比4.70∶5.29,与上一年相比中职招生普职比例有所增加。2018年中职毕结业生12762人(其中办理毕业证书学生12626人,考试未通过待发毕业证书136人)。毕业生就业率95.93%,对口就业率72.26%,创业率2.03%,2018年度中职生流失率9.67%。

2017-2018年毕节市内中职在校生统计表

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2017-2018年毕节市中职、普高学生在校生统计图

 
 

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2016—2018年毕节市中职学生流失率走势图

 

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1.1.4 在校学生专业统计

2018年毕节市中职在校生数前5名专业大类为教育、医药卫生、信息技术、交通运输、财经商贸。占总在校生人数的82.46%。毕节市2018年中等职业学校在校生分专业统计见表1-2。

2018年中等职业学校在校生分专业统计表

序号

产业类别

专业大类

在校生人数

1

第一产业

农林牧渔

280

2

第二产业

土木水利

1093

3

加工制造

975

4

轻纺食品

725

5

第三产业

环境资源

729

6

交通运输

6778

7

信息技术

8373

8

医药卫生

11878

9

休闲保健

866

10

财经商贸

4512

11

旅游服务

1942

12

文化艺术

705

13

体育与健身

26

14

教育

12954

15

公共管理与服务

483

16

其他

1642

合计

53961

 

表1-2

 

1.2设施设备。

全市中等职业学校占地面积1357662.73平方米,中职在校生53961人,其中:全日制学生52177人,非全日制学生1784人,生均占地面积25.16 平方米,未达到国家生均占地33平方米标准。中等职业学校校舍面积642502.21平方米,其中本年度减少92372.97平方米,生均校舍面积11.9平方米,比上一年度生均减少4.64平方米,差国家生均校舍面积20平方米标准8.1平方米;实训设备价值(不含折旧)26551.518万元,生均教学设备值4920元,比上一年度生均增加695.75元;达到国家生均实训价值2500-3000元的标准。实训实习工位数21740个,生均0.4个,比上一年度增加0.02个。纸质藏书1002726册,生均图书18.58册,比上一年度生均增加0.78册,电子图书1327732册,生均24.60册,共计生均图书42.87册,达到国家生均图书30册标准;期刊订阅不重复种类182种。

 

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金沙县中职学校汽修部学生实习烤漆房

 

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毕节市工校实验室和图书馆

1.3教师队伍。

全市中等职业学校教职工2270人(不含校外聘请的兼职教师592人,比2017年增加10人)其中行政人员169人、专任教师1851人、教辅人员87人、 工勤人员163人。师生比1:19.20(含校外聘请教师592人),比上一年度1:17.87增加1.33个百分点;双师型教师397人(其中聘请76人),占专任教师19.39%,比上一年度增加1.93个百分点;兼职教师592人,比上一年度增加25人;专任教师本科以上学历1644人,占专任教师比例88.82%,比上一年度比例增加9.86个百分点;专任教师硕士以上学历152人,占专任教师8.21%,比上一年度增加6.39个百分点;专任教师高级职称216人,占专任教师比例11.67%,比上一年度增加1.5个百分点。

2.学生发展

2.1学生素质

2.1.1学生思想政治状况

各学校高度重视学生思想政治教育,由政教、团委主抓师生思想政治工作,时刻关注学生动态和学生发展。职校的学生对理论知识的学习兴趣不高,但他们动手能力强,思想活跃,情商较高。因此针对职校学生的学习兴趣和特点,各学校注重技能的培养,从实践中传授理论,通过学生的技能加强训练,在全省乃至全国的技能大赛中均获得了较好的成绩,学生的学习兴趣和信心也得到了很大的提升。

 

 

2.1.2学生素质基本情况

年份

2017

2018

对比值 (百分点)

文化课合格率

96.6%

96.8%

增长0.2  

专业技能合格率

      68.6%

73.1%

增长4.5  

体质测评合格率

94.3%

     92%

减少2.3

毕业率

96.5%

97.5%

增长1

2017年—2018年学生素质情况比较

 

2.2就业质量。

年份

2017

2018

对比值 (百分点)

就业率

96.1%

96.17%

增长0.07

对口就业率

85.7%

73.96%

减小11.74

初次就业月收入

2827

2686

减少141元

创业率

0.3%

1.89%

增长1.59

2017年—2018年学生就业质量比较

3.质量保障措施

3.1专业布局。

3.1.1专业设置动态调整与结构优化

为加快构建我市现代职业教育体系,使全市职业院校专业设置更加适应我市经济社会发展和技能人才培养需要,更加注重培养实用型人才,在促进就业创业、推动全市经济社会发展和助推脱贫攻坚等方面发挥积极的作用。根据《省教育厅办公室关于做好2018年全省中等职业学校专业设置管理工作的通知》(黔教办职成函〔2018〕49号),毕节市教育局起草了《关于毕节市职业院校优化专业布局三(2018-2020)行动方案》,计划到2020年将全市中职学校132个专业优化到65个;下发了《毕节市教育局关于同意备案中职学校2018年新增专业的通知》(毕教发〔2018〕56号文件)停办毕节职业技术学院中专部中餐烹饪与营养膳食专业、选矿技术专业、采矿技术专业,织金县中等职业学校电子技术应用专业、机电技术应用专业、采矿技术专业、农村经济综合管理专业、建筑施工专业、文秘专业等9个专业,设置黔西县中等职业学校设置机电设备安装与维修专业、置城市轨道交通运营管理专业,金沙县中等职业学校设置汽车车身修复专业、毕节市财贸学校置航空服务专业、汽车应用与维修专业等5个专业,同意筹设毕节市工业学校筹设机电设备安装与维修专业、设机器人应用与维护专业、赫章县中等职业学校机器人应用与维护等3个专业。至2018年秋季毕节市中等职业学校开设专业已优化为41个。同时对三年在校生数不足200人,当年招生数不足80人(两个班)的专业提出黄牌预警及整改要求。

3.1.2专业与当地产业吻合度

2018年毕节市中职学校专业与当地产业吻合度为75%,比上一年度增加0.5个百分点。

3.1.3贡献率

2018年毕节市中等职业教育为经济社会发展贡献率为98.8%,比上一年增加0.2个百分点。

3.2质量保证。

3.2.1质量监控体系建设

为促进我市中等职业教育稳步向前发展,从2011年起,市人民政府教育督导室、市教育局每年对中职学校进行内涵建设发展水平考核,并将考核分值纳入对市属中职学校和县(区)教育局年度目标考核指标,考核指标体系含办学规模、流失率控制、项目争取、制度建设、校园文化、教师培养与关爱、师生工匠精神培育、安全管理责任落实、学生实习管理、产教融合、服务精准扶贫、技能大赛获奖、改革创新、招生任务完成、形象展示、承担市、县(区)大型活动、毕业生就业服务、专业对口就业率、学生技能等级证过关率、教育教学科研成果、专业建设等22项。对职业学校办学成效显著的专业进行“市级示范性”专业评估,示范性期限三年。

      3.2.2项目建设

学院创建方面2018年1月26日,贵州省人民政府批准设立毕节工业职业技术学院。2018年5月,首次招生的建筑工程施工、大数据应用技术、汽车运用与维修,招生计划500人,完成招生190人。

内涵建设方面根据省《教育厅办公室关于做好2018年中等职业教育内涵发展行动计划项目申报工作的通知》要求,积极组织动员职业学校申报省级项目,2018年有9个学校已成功争取了20个省级内涵建设子项目,在2017年的基础上增加了8个项目。见表1-3、1-4。

2017年毕节市中等职业学校省级内涵建设项目统计表

序号

学校

项目

1

毕节市工业学校

建筑工程施工教学团队

2

毕节市财贸学校

会计电算化

会计专业教学团队

3

毕节同心农工中等职业技术学校

产教融合实训基地

4

黔西中等职业学校

精准扶贫基地

5

金沙县中等职业学校

数字化校园

学前教育教学团队

6

织金县中等职业学校

数字化校园

计算机平面设计实训基地团队

7

纳雍县中等职业学校

精准扶贫基地

8

威宁县中等职业学校

数字化校园

省级职教名师工作室

表1-3

 

2018年毕节市中等职业学校省级内涵建设项目统计表

序号

学校

项目

1

毕节市工业学校

建筑工程施工教学团队

2

毕节市财贸学校

会计电算化

会计专业教学团队

省级名师工作室(李永芸)

电子商务创新创业教育基地

3

毕节同心农工中等职业技术学校

产教融合实训基地

4

黔西中等职业学校

精准扶贫基地

5

金沙县中等职业学校

数字化校园

学前教育教学团队

大师工作室(熊宇)

省级优秀教学团队(德育教育)

“精立源”创新创业教育基地

6

织金县中等职业学校

数字化校园

计算机平面设计实训基地团队

7

纳雍县中等职业学校

精准扶贫基地

8

威宁县中等职业学校

数字化校园

省级职教名师工作室

创新创业教育基地(汽车综合实训基地)

学前教育教学团队

9

赫章县中等职业学校

精准扶贫基地

 

表1-4

      3.2.3技能竞赛

从2012年起,全市开展中等职业学校师生技能大赛,将成绩优异选手推荐参加省赛、国赛。到目前为止,我市职业学校技能大赛选手在省赛中年年都取得优异成绩并推荐参加国赛,2018年我市共有23名师生一路“过关斩将”挺进了全国职业院校技能大赛,在5月-7月的国赛中毕节职业技术学院在财经商贸类团体赛中荣获了沙盘模拟企业经营和市场营销技能两枚三等奖,实现了我市国赛“零”的突破,成为了历史性的时刻

2017—2018年全省技能大赛毕节市中等职业学校获奖统计图

 
 

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     3.3 落实教师编制,教师培养培训情况

 

全市中等职业学校教职工2270人(不含校外聘请教师592人,比2017年增加10人)其中行政人员169人、专任教师1851人、教辅人员87人、 工勤人员163人。师生比1∶19.20(含校外聘请教师592人),比上一年度1:17.87增加1.33个百分点;双师型教师397人(其中聘请76人)占专任教师19.39%,比上一年度增加1.93个百分点;兼职教师592人,比上一年度增加25人;专任教师本科以上学历1644人,占专任教师比例88.82%,比上一年度比例增加9.86个百分点;专任教师硕士以上学历152人,占专任教师8.21%,比上一年度增加6.39个百分点;专任教师高级职称216人,占专任教师比例11.67%,比上一年度增加1.5个百分点。

2017年—2018年教师培训统计表

年份

培训教师(人)

国家级

省级

市级

县(区)级

合计

2017

98

130

 43

1723

1994

2018

103

110

46

1786

2045

             

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4.校企合作

4.1校企合作开展情况和效果。

我市中职学校积极寻求校企合作伙伴,通过多年的合作,至2018年先后与市内46家企业、市外64家企业签订校企合作协议、为学生提供实习和就业岗位。学生满意度为87.5%。

       4.2 学生实习情况。
       按照国家、省有关部门的文件精神,制定了《毕节市中等职业学校学生实习实施意见》,各校实习学生必须按分级管理原则报属地教育行政部门和主管备案。2018年下发了毕节市教育局办公室关于转发《省教育厅办公室关于开展职业院校学生实习自查自纠工作的紧急通知》的通知(毕教办函〔2018〕19号)、并向省教育厅上报了《毕节市教育局关于职业院校学生实习自查自纠工作的报告》(毕教呈〔2018〕12号),《毕节市教育局关于职业院校学生实习管理突出问题专项清理整改自查自纠情况报告》(毕教呈〔2018〕133号),《毕节市教育局关于教育行政部门职业院校学生实习管理自查自纠情况报告》(毕教呈〔2018〕133号)。加强了对中等职业教育学生实习的行政监管和指导。

4.3 集团化办学情况。

2011年,组建了由原毕节市幼儿师范学校牵头的学前教育职教集团,2014年,组建了由毕节市卫生学校牵头的医疗卫生职教集团、2017年组建了由毕节市财贸学校牵头的财经商贸职教集团。

5.社会贡献

5.1技术技能人才培养。

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以服务产业发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持“多元化办学、科学化管理、市场化运作”的办学思路,注重职业学校的品质、内涵、特色、创新发展,突出创新驱动,强化教学中心地位,着力培养学生综合职业能力和就业竞争力。努力将职业学校做精做强、办出特色,用人单位满意度较高。

毕节市人口市人口大市,有930多万人,目前医学卫生类、学前教育类技术人才不能满足需求,近几年职业教育加大对这两类专业技术人才培养。另外航空乘务、现代农业     技术、电子商务、旅游、物流、康复治疗等也是我市人才紧缺的行业和产业 。

5.2社会服务。

5.2.1培训服务、技术服务

全市中职学校对本地区及周边地区开展了四十余种工种的技能鉴定工作,2018年共计开展技术技能培训及技能鉴定105531人次,比2017年多35634人,输送 20800 余名农村青年到大、中企业就业,比2017年多8800人。毕节职业院校被评为市级创业模范、贵州省“创业之星”、贵州省农民工培训先进集体、团中央农村青年先进培训集体称号。

5.2.2文化传承

各职业学校成立十几个到几十个不等如学生剪纸、刺绣、舞蹈、书法、绘画、体育等学生社团,在各社团辅导老师引导下,将中华传统文化作为一项重要课程。对中华文化、贵州文化及地方文化的传承起到了积极作用。

5.3对口支援。

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一是借力发展。“十三五”期间,我市职业院校与广州市、上海市等地职业院校建立了帮扶关系。东部地区共有26家职业院校与我市职业学校签订了友好合作协议。仅毕节市卫生学校与沪、粤、浙、津、闽、川六省市的上海市护理职院、温州医科大学眼视光学院、厦门医学院、广州医科大学、广东省中医院、天津医学高等专科学校、天津现代职业技术学院、成都大学医学院、上海健康医学院等8所高等院校、医疗单位签署了对口帮扶或长期合作协议;其他如广州荔湾区帮扶金沙县中等职业学校、深圳龙岗二职校帮扶毕节同心农工中等职业技术学校、毕节市工业学校与广州轻工职业学校结对发展。

二是市内职业学校帮扶贫困乡镇。毕节市内职业学校响应市委市政府号召,积极参与市内贫困乡镇的脱贫攻坚或与贫困乡村的学校结对帮扶。如毕节职院对毕节市七星关区千溪乡3个村 216 户贫困户进行对口帮扶,毕节市工业学校帮扶赫章县安乐溪乡瓦窑村、营上村、青山村,织金县中等职业学校与织金县白泥镇先锋村和前进村驻村对口扶贫,七星关区中等职业学校与七星关区鸭池中学、大方县八堡中学等农村学校进行结对、支援和帮助等。

6.政府履责

6.1经费。

我市职业教育还未实现生均公用经费拨款。按计划准备在2020后年开始试行。现在学校经费来源主要包括学校公用经费、国家中职免学费资金、职业教育现代素质化教育质量提升计划中央专项资金、中职助学金、工程项目经费、精准扶贫专项资金等。国家、省级、市级配套资金及时到位,多数县(区)政府匹配资金也能及时到位,有的县(区)属职业学校政府还给学生免除书本费、住宿费、校服费、保险费等等。仅有个别县的职业教育项目专项经费拨付不能及时到位。

 

6.2政策措施。

6.2.1保障区域普职协调发展的政策

毕节市普职协调发展由市教育局主要负责,每一年的普通高中、中职招生计划由市教育局统筹,由于市内人口基数大,高中学位数满足不了应届初中毕业生,普通高中学位不能满足50%的初中毕业生,中职学校中毕节市卫生学校、毕节市幼儿师范学校升专后大大减少中职学位数,因此,毕节市中职学生大部分要往市外输送。2018年市内招生任务普职比4.70∶5.29在校生普职比7.75∶2.25

2017—2018年毕节市高中阶段在校生统计表

(普职招生、在校生数统计比较表)

年份

2017

2018

学校性质

普通高中

中职学校

普通高中

中职学校

市 内

就 读

213007

47295

185135

53961

市 外

就 读

24724

161161

25280

161844

合 计

237731

208456

210415

215805

6.2.2发展区域内中等职业教育的重大举措

毕节市委市政府高度重视职业教育发展,继续优化毕节市中等职业教育“一体两翼多节点”(即以双山新区职教城的市直中专学校为中心,以金沙县中等职业学校为东翼,威宁自治县中等职业学校为西翼)布局。近年,市委市政府多次召开职业教育改革发展专题开会研究毕节市职业教育发展的重大事项并下发了系列文件,如《毕节市人民政府关于加快发展职业教育的实施意见》(毕府发〔2013〕6号);市教育局先后组织开展了学前教育、护理专业的办学水平评估、市级示范专业评估认定、内涵建设考核等活动。在各职业院校设置全免费订单精准脱贫班;组团式集中开展中职招生宣传;深入园区企业进行用工需求调研,根据地方产业发展优化专业设置,培养服装职、电梯专业。

7.特色创新

案例1.从2014年,市委市政府下达决心办好职业教育,投入60亿元建设的双山职教城基本竣工,毕节市职业教育“一体两翼多节点”的布局基本形成。市政府并将原来4所市直职业学校(毕节市财贸学校、毕节市信息工程学校、毕节市工业学校、毕节市水利水电工程学校)整合并为2所(毕节市财贸学校、毕节市工业学校),增加了毕节市体育职业学校。 2015年市直中等职业学校开始搬迁入住双山职教城,到2016年6所市直中专学校全部入住职教城办学。同时市教育局指导各县区加快县级中职学校(职教中心)的新建、改扩建工程,增加市内中职学校容纳量,力争每年中职招生任务按2:2:3:3的结构比例完成。即县区完成20%,市属学校完成20%,向市外省内学校输送30%,向省外学校输送30%。

案例2.从市级层面统筹全市职业院校专业设置。坚持以就业为导向,以服务经济社会发展特别是地方经济和“四化”同步建设为宗旨,以培养学生执业技能为本位,适应国家经济建设、科技进步、社会发展和产业结构调整需求,前提下,为形成合理的专业结构布局,避免重复投入和同质竞争,提高职业教育资源的利用率和整体效益,突出职业院校办学特色,实现区域内职业教育健康可持续发展。我市按照“立足本市、面向全国,政府主导、市场主体,统而不死、分而不乱,突出重点、办优办特”的总体要求,根据各职业院校现有的办学资源和优势,强化统筹规划全市范围内主干专业设置和布局,实现职业教育办学“适应需求、资源优化、凸显特色、错位发展”。

案例3.为促进我市中等职业教育稳步向前发展,从2012年起,市人民政府教育督导室、市教育局每年对中职学校进行内涵建设发展水平考核,并将考核分值纳入对市属中职学校和县(区)教育局年度目标考核指标,考核指标体系含办学规模、流失率控制、项目争取、制度建设、校园文化、教师培养与关爱、师生工匠精神培育、安全管理责任落实、学生实习管理、产教融合、服务精准扶贫、技能大赛获奖、改革创新、招生任务完成、形象展示、承担市县区大型活动、毕业生就业服务、专业对口就业率、学生技能等级证过关率、教育教学科研成果、专业建设等22项。考核评分及排名结果向县(区)政府通报。

8.学校党建工作情况

按照市、县(区)教育局部署,各职业学校党建工作开展有声有色。具体工作情况见各校材料。

9.助推脱贫攻坚

9.1市内全免费职业教育精准脱贫班招生

    我市全免费订单职业教育精准脱贫班市内职业院校招生任务数750人,实际完成928人,完成率123.73%。

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9.2向省在筑16所职业院校输送全免费职业教育精准脱贫班生源

任务数1220人,实际完成2830人(其中建档立卡学生753人,非建档立卡2077人),完成率232%,其中深度贫困县纳雍县完成输送生源273人(建档立卡学生70人、非建档立卡203人),完成任务数310人的88.06%,威宁县完成生源输送1536人(建档立卡学生400人、非建档立卡1136人),完成任务数600人的256%,赫章县完成生源输送958人(建档立卡学生263人、非建档立卡695人),完成任务数310人的309.03%;非深度贫困县织金县输送建档立卡学生13人,金沙县输送建档立卡学生7人、非建档立卡43人。

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10.规范办学专项整改

1.2018年8月,省教育厅下发了《关于进一步规范中等职业学校办学行为的通知》黔教职成发〔2018〕133号,我市各职业院校随即开展学生实习、校企合作、招生管理等职业教育领域突出问题的自查自纠和专项整治。

 

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2.2018年12月2日,为及时、全面、深入贯彻落实省教育厅职业院校规范管理暨突出问题专项整治工作会议精神,切实履行“两个主体责任”,省教育厅职成处正处级调研员胡晓同志根据厅领导安排,到毕节市督导职业教育规范管理暨突出问题专项整治工作。在各县(区)教育局分管领导、职成股长,中职学校校长,各高职(高专)中专学校主要领导、分管招生就业领导、招生就业处长(科长)、市教育局相关科室人员共 40 余人出席的毕节市职业院校规范管理突出问题专项整治工作会议上,胡晓同志传达了“省纪委监委给省教育厅下达的监察建议书”,并就目前职业院校在规范管理、规范办学等方面出现的问题作出了全面细致的分析,通报了毕节近段时间在学生顶岗实习、社会实践、校企合作等方面出现的突出问题。就专项整治行动的深入开展,她强调:一是各职业院校要严查整改,举一反三,彻底查找办学行为中是否有违规、违纪、违法的行为;二是要对如何整改查找出的问题拿出方案,拿出行动;三是市县教育部门要就加强建章立制工作,规范学校办学行为。

11.主要问题和改进措施

11.1主要问题及原因分析

1.中职在校生规模逐年减少。一是因为部分中职学校升入高职高专后,全市中职教育资源被高等教育资源挤占,毕节农校、毕节卫校、毕节幼师、毕节工校的牌子虽予以保留,但中职招生规模逐年减少。二是各中职学校注重内涵发展,强化了学校内部管理,非全日制办学模式逐步取消。三是初中生源有所萎缩,部分学校招生任务难以完成。四是随着脱贫攻坚工作的推进,人民生活水平不断提高,选择就读普通高中的学生越来越多,选择就读中职学校的学生越来越少。

2.市内职业院校招生数逐年减少。2018年虽然完成了79387人的招生任务,但市内中职学校注册学生只有18417人,只占招生数的23.19%。这说明:一是中职招生完成数的统计不精准,招生任务只依靠省外输送的数据完成。二是市内中职学校缺乏接纳力和吸引力,选择到市外就读的学生比例过高。

3.教育“9+3”计划的实施完成后、各级党委、政府和教育部门对职业教育的关注度有所下降,发展职业教育的力度有所下降、速度有所放缓。职业教育正在进入由规模化发展向质量型转变的调整期。

11.2解决问题的具体措施。

1.推动市政府层面深入调研全市职业教育改革发展中的新情况、新问题、新矛盾,就统筹发展中、高等职业教育问题拿出切实可行的政策措施。

2.推动市委政府根据我市高等教育发展的新形势,明确服务和管理高等教育的职能机构,统筹解决职业院校的基础能力建设、办学规模、专业设置、内涵质量等问题,进一步加强地方党委政府对地方高校的领导和服务。

  1. 进行职业教育经费投入专项清理。在保证现有职业院校生均拨款足额到位的前提下,逐项清理县区对职业教育专项资金的拨付情况及专项工程实施情况,确保职业教育专项经费不挪用、不拖欠。为职业院校在实施职业教育兴黔富民行动计划中争取中央和省的资金、项目创造良好的环境和氛围。

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

责任编辑:王旭

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