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毕节市人民政府办公室关于切实加强信息基础设施规划建设有关工作的通知 (毕府办函〔2018〕15号)

来源:市人民政府办公室发布日期:2018-02-08 11:07:45浏览次数: 文章字号:

索引号 BJ0001/2018-00713 生成日期 2018-02-08
主题 其他 发布机构 毕节市人民政府网站
文件编号 毕府办函〔2018〕15号 是否有效 长期

 

毕节市人民政府办公室关于

切实加强信息基础设施规划建设有关工作的通知

毕府办函〔201815

 

各县(自治县、区)人民政府(管委会),市有关单位:

为切实加快全市信息基础设施规划建设和相关重点工作步伐,全面提升信息基础设施配套水平,为物联网、智慧城市建设提供基础保障,推动“大数据、大扶贫、大生态”战略实施,促进全市社会经济转型发展,现就切实加强全市信息基础设施规划建设有关工作通知如下。

一、务必着力抓好规划统筹

(一)加快编制全市通信基础设施专项规划。根据国家工信部等有关部委《关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理工作的通知》(工信部联通信2017234)和省住房城乡建设厅《关于加强通信基础设施专项规划工作的通知》(黔建规通〔2015399号)要求,市级规划主管部门、中国铁塔毕节分公司要和基础通信运营企业密切配合抓好规划统筹工作,结合城乡总体规划、控制性详规以及土地利用总体规划,统筹移动、联通、电信、广电等通信运营企业的铁塔、机房、局站、管线、光纤到户及室内分布系统等信息基础设施,整合现有资源和新建需求,抓紧完成全市通信基础设施专项规划编制。

(二)通信基础设施专项规划有关内容应纳入相关控制性详细规划。各地在编制城镇控制性详细规划时,要充分利用当地通信联合建设领导小组办公室(以下简称联建办)技术力量,征求当地联建办意见,并将信息通信基础设施纳入城市黄线管理范围。在开展公共交通、市政设施规划时,要将信息基础设施纳入主体工程同步规划,为基站、管线等信息通信基础设施建设预留位置和空间,同时统筹考虑通信设施电力配套及引入需求,做好信息基础设施规划与电力设施规划的衔接。

(三)各级住建部门要认真落实省住房城乡建设厅、省通信管理局《关于进一步推动光纤到户建设的通知》(黔建科通〔2015483号)精神,在核发建设工程施工许可证时,严格审查住宅建筑项目光纤到户通信设施工程施工图设计文件,将微站、新型室分和电梯覆盖所需资源(如住宅小区外墙、园林、路灯杆、绿化带,设备间、低压交流电引接点、弱电井空间、走廊、光缆布线孔道、低压交流电引接点等)设计纳入重点审查范围,未经审查或审查不合格的,不得发放建筑施工许可证。

二、务必着力抓好公共资源开放共享

(一)各地政府机关、企事业单位所属公共区域,国有林区、旅游景区以及汽车站、火车站、机场航站楼等公共交通设施要率先向信息基础设施建设开放,并提供便利。各地住建部门要督促物业切实做好各大型楼宇和住宅小区配合有关部门和单位开展住宅小区通信基础设施、广电基础设施、老旧小区光纤改造、移动通信基站等建设和维护工作,禁止物业巧立名目收取进场费、协调费及分摊费等不合理费用。

(二在符合行业管理规范的前提下,各地市政、公安、电力、水利、高速公路、高速铁路、林业、旅游等相关部门要加强与铁塔公司合作,积极开放管辖的公路、铁路、桥梁、电力铁塔、林场、景区、公园、市区绿地、市政路灯杆、公安监控杆、交通信号灯杆、道路指示牌、河道监控杆及水库水利等公共设施支持信息基础设施建设,并提供搭电和光缆敷设便利。各通信运营企业及中国铁塔毕节分公司要认真履行通信设备挂载安全管理规程,强化安全防范意识,确保挂载安全可靠。中国铁塔毕节分公司要对开放的公共资源加强统筹并整合自有资源,根据各通信运营企业宏站、微站及室分建设需求,采用铁塔公司一家建设、运营、管理,各运营商乃至全社会多家共享集约化模式,前瞻性采用绿色环保、小型化、景观化的新技术建设全市通信基站及室分系统,加快对已建基站及室分系统景观化改造,促进基站与周边环境融合协调,确保全市移动通信网络无缝覆盖。同时,中国铁塔毕节分公司要积极向全社会开放自有物理基站资源,为专网传输、信息图像监控监测、安全监控、交通监控、森林防火监控、气象监控等设备提供理想挂载,为智慧城市建设作出更大贡献。

三、务必着力抓好信息基础设施建设保障工作

(一)各地要切实加强信息基础设施建设工作的组织领导,认真贯彻落实好国家、省、市关于信息基础设施建设工作的决策部署,建立联席会议制度,定期研究解决信息基础设施建设工作中出现的困难和问题。要认真贯彻落实《贵州省信息基础设施条例》,加大对信息基础设施保护力度。因征地拆迁、城乡建设等确需改动或迁移信息基础设施的,各地各有关部门要坚持先建后拆原则,提前告知相关通信运营企业,充分预留迁改时间,按照有关政策标准给予迁改赔补;因施工不当造成破坏的,要严格按照相关法律追责,确保信息服务畅通。

(二)建设单位要把技防、物防设施同步设计、同步施工,确保安全防范设施建设到位。公安机关要依法打击盗窃、破坏信息基础设施、阻扰移动通信基站建设维护等违法犯罪行为。各地社会治安综合治理部门要将保护信息基础设施安全纳入当地社会治安综合治理年度考核范围,与社会治安防控有机结合,进一步提高信息基础设施安全防护能力,确保信息通信网络安全畅通。

(三)各级各有关部门要充分利用广播、电视、网络、新媒体等形式,加大《中华人民共和国电信条例》和《贵州省信息基础设施条例》等相关政策法规的宣传普及,引导公众积极支持信息基础设施建设,增强信息基础设施法律保护意识。市文化广电新闻出版局、省无线电管理局毕节分局、市环境保护局等有关单位和各通信运营企业要加强电磁辐射的科学知识宣传工作力度,引导公众对基站电磁辐射正确认知,争取社会各界对通信基站建设的理解和支持,确保基站建设快速有效推进。

 

 

 

毕节市人民政府办公室

201821 

(此件公开发布)

 

 

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