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市商务局
来源:市商务局   发布日期:2017-10-31 10:18   浏览次数:   文章字号:     

 

毕节市政府工作部门概况信息表

 

单位名称:毕节市商务局

办公地址

威西路334号

单位联系电话

0857-8222219

政务公开联系电话

0857-8222219

 

职能职责:

根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈毕节市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(黔委厅字〔2014〕45号)、《中共毕节市委毕节市人民政府关于毕节市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(毕党发〔2014〕17号),设立毕节市商务局,为毕节市人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)将原市粮食局的职责划入市商务局。

(二)将市商务局的生猪定点屠宰管理职责划给市畜牧水产局。

(三)将市商务局酒类食品流通环节的安全监管职责(含酒类流通销售许可职责)划给市食品药品监督管理局。

(四)取消或下放已由市人民政府公布取消或下放的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规和方针政策,拟订相关政策和管理办法并监督实施;研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(二)推进全市流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(四)牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作,拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;拟定餐饮业、药品流通、酒类流通发展规划和政策并组织实施;对拍卖、典当等特殊流通行业进行监督管理。

(五)组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

(六)贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录;拟订全市促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施全市重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

(七)负责执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策;推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作;牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策、规划并组织实施,推动服务外包平台建设。

(八)组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查;指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;对经营者集中行为进行反垄断初步审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作。

(九)指导协调全市外商投资工作,拟订全市外商投资政策和改革方案并组织实施;依法核准外商投资企业的设立及变更事项;依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;指导投资促进及外商投资企业审批工作,规范招商引资活动。

(十)贯彻执行国家关于开发区建设的发展战略和方针政策,拟订全市开发区建设政策及发展战略并提出相关建议;指导全市开发区工作,组织、协调开发区行政管理和服务、开发区设置和建设用地、发展外向型经济、吸收和利用外资、承接产业转移等工作;指导开发区编制中长期发展规划并组织实施;协调处理全市开发区的有关重大事宜。

(十一)负责全市对外经济合作工作,执行对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;执行境外投资的管理办法和具体政策,负责境内企业对外投资开办企业(金融企业除外)的申报工作;归口管理争取境外无偿援助工作。

(十二)贯彻执行国家和省人民政府有关口岸工作的方针、政策,拟订全市口岸管理的规章和办法并督促落实;负责管理协调全市口岸工作;统筹规划全市口岸管理信息化建设。

(十三)拟订全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划及年度计划并组织实施;组织实施粮食流通体制改革;拟订粮油产业化发展规划并组织实施;提出现代粮食流通产业发展战略的建议。

(十四)承担粮食供应监测预警和应急工作职责;提出粮食最低收购价原则的建议;承担指导协调粮食最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作工作;负责指导市内粮食余缺调剂工作。

(十五)提出全市储备粮规模建议;负责粮油储藏技术和标准的推广应用工作;承担市级储备粮行政监督管理职责;会同有关部门拟订市级储备粮轮换计划并监督实施;指导县级储备粮管理和农村科学储粮工作;承担保障驻毕部队军粮供应工作。

(十六)拟订全市粮食流通有关政策并监督检查执行情况;拟订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责粮食收购许可工作。

(十七)拟订全市粮食收购资金、粮食风险基金、粮食直补资金及各项专款使用计划并监督管理;拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施投资项目。

(十八)负责指导全市商务系统信息化建设;贯彻落实国家运用电子商务开拓国内外市场的相关法律法规和政策措施;推动电子商务健康发展;负责组织全市商务系统人才培训工作。

(十九)承办市政府和省商务厅、省粮食局交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市商务局设14个内设机构:

(一)办公室

负责文字综合、信息、会务组织、文电处理、督办检查工作;协调各科室有关业务工作;负责起草综合性文稿;负责机关公产管理和后勤服务等工作;负责机要、保密、政务公开工作;负责机关党建和绩效目标管理;承担社会治安综合治理和信访维稳工作;组织全市商务、粮食运行和结构调整中的重大问题及重大课题的调研工作。

(二)人事教育与法规科

承担机关和所属单位的机构编制、人事管理、干部队伍建设、教育培训、劳动工资、专业技术职称报审工作;负责机关、直属单位出国(境)人员审查及申报等工作;组织和指导全市商贸粮食行业管理干部的教育培训工作;组织和指导各相关企业主要经营管理者、专业技术人员的培训;做好离退休干部服务工作;宣传贯彻商务、粮食法律法规;承担机关规范性文件的合法性审查;承办相关行政复议和行政应诉工作;依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导我市企业在国外的反垄断应诉工作;指导商务、粮食系统企业改制工作。

(三)财务科

提出与商务、粮食工作相关的财税、金融、价格等政策建议;承担各项业务资金、专项基金的具体使用和管理核算工作;会同有关部门管理全市外经贸企业出口退税和出口收汇工作;负责粮食收购、调拨资金预测和各项费用、补贴、基金及其它政策性补贴的管理;编报本部门预算、决算,负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作;负责相关财务报表的审核、汇总、上报等工作。

(四)外国投资管理和经济合作科

指导、协调全市吸引外资工作,拟订全市吸引外资战略和中长期发展规划并组织实施;审核外商投资企业设立及其变更事项,颁发外商投资企业批准证书,指导全市外商投资企业审批工作;依法监督管理外商投资企业执行法律法规、规章和合同章程情况;组织、指导全市外商投资企业的联合年检、进出口、业务培训和统计工作;会同有关方面拟订并组织实施促进我市服务外包发展的规划、政策,推动服务外包平台建设;承办邀请外商来毕商务洽谈、考察等事项;执行对外经济合作政策;依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;执行公民出境就业的管理政策;承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;审核市内企业境外投资开办企业(金融企业除外)、境外经济合作企业经营资格;归口申报和管理国(境)外对我市的多、双边无偿经济技术援助。

(五)内外贸易促进科

承担机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策有关目录的组织实施;承担机电产品、高新技术产品贸易促进、资金和项目的申报引进工作;协调、管理大型和成套设备出口项目;承担交易会、洽谈会等贸易促进活动和贸易促进体系建设;承办以市政府、市商务局名义主办和协办的贸易洽谈会、交易会、博览会;为企业提供贸易环境方面的信息咨询和服务;组织举办与进出口有关的专业培训和研讨会;协调全市进出口货物运输、仓储工作;负责全市企业国际货运代理的备案工作;承担履行世界贸易组织关于贸易和投资等方面义务有关具体工作;承担全市进出口公平贸易的相关工作;承担进出口异常情况对市内产业损害调查工作;承担产业损害调查知识的宣传和培训工作;承担服务贸易发展相关工作,协调指导全市服务贸易工作;执行进出口商品管理办法和目录;承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作;编报进出口商品配额年度计划并组织实施;推行品牌战略,培育我市出口品牌;管理外国和港澳台常驻我市非政府机构的申报核准业务;负责本部门、直属单位和进出口企业等出国团组的审核和报批工作。

(六)商贸服务管理科

承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作;推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展;指导社区商业发展、流通领域现代物流和节能降耗工作,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;按照有关规定对成品油、散装水泥流通、拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通等行业进行监督管理;指导再生资源回收、利用工作。

(七)市场体系建设科

组织拟订健全全市规范市场体系的政策;承担市场体系建设规划,指导全市市场体系建设工作;协调和衔接区域性商贸物流业发展事宜;推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设。

(八)市场运行调节科

监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息并进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品储备(肉类、食糖等)管理和市场调控,协调茧丝绸的相关工作。

(九)酒类流通和电子商务发展科(市酒类流通发展局)

拟订全市酒类流通、药品流通发展规划和政策,并组织实施;承担毕节市参加国际酒博会参展组织工作;监测分析全市酒类流通信息,维护商务部酒类流通信息系统地方子站;指导全市酒类流通发展工作;指导和规范酒类行业协会和社会中介组织的发展;贯彻执行国家运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施和商贸流通领域电子商务相关标准及规则;推动商贸、粮食流通企业国际电子商务运用;建立完善信息公共服务体系;组织进出口预警、市场运行和商品供求监测体系建设。

(十)开发区管理科(市开发区管理办公室)

贯彻执行国家关于开发区建设的发展战略和方针政策,拟订全市开发区建设政策及发展战略并提出相关建议;指导开发区编制中长期发展规划并组织实施;指导全市开发区工作,组织、协调开发区行政管理和服务、开发区设置和建设用地、发展外向型经济、吸收和利用外资、承接产业转移等工作;协调处理全市开发区的有关重大事宜。

(十一)粮食调控科(市粮食应急办公室)

拟订全市粮食流通宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划并组织实施;承担粮食监测预警和应急有关工作;承担协调最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作工作;负责全社会粮食统计工作;承担指导和引导社会多元主体和国有粮食企业搞活粮食流通工作。

(十二)粮油储备管理科

指导全市粮油储备宏观布局和监督管理工作;提出全市储备粮的总体布局、规模、收购、储存、动用市级储备粮建议;提出市级储备粮轮换计划审核建议并督促实施;承担粮食仓储管理和安全储存工作;指导地方储备粮的管理和农村科学储粮工作。

(十三)粮油产业发展科(市军粮供应办公室)

拟订粮食行业发展、粮油产业化发展及粮油批发市场建设规划并组织实施;指导粮食企业开展产业化经营和粮食流通科技进步、技术改造及新技术推广工作;承办实施粮食流通体制改革的相关工作;承担保障驻毕部队军粮供应协调管理工作。

(十四)监督检查科

拟订商贸流通业管理的有关政策建议和商贸流通业发展监督检查制度并组织实施;指导商贸流通行业安全生产管理工作;承担粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生监督管理工作;承担所属国家粮库、地方粮库、油库油站、气站、各类交易市场、生产资料市场和大型超市等安全生产的日常监督管理工作;负责安全生产信息调度、统计、分析和归口上报工作;协同有关部门对商贸、粮油流通业安全生产、建设进行管理,参与商贸、粮油流通业生产重特大事故的抢险救灾工作。

(十五)机关党委。负责市商务局机关和直属事业单位的党群工作。机关党委的日常工作由办公室承担。

四、人员编制

市商务局机关行政编制为32名。其中:局长1名,副局长3名,机关党委书记1名,总经济师1名;正副科长(主任)18名。

机关工勤人员编制6名,由财政全额预算管理。

五、其他事项

(一)毕节市人民政府口岸办公室(正科级)设在市商务局,行政编制在市商务局内部调剂。其中:主任1名。

(二)原市粮食局所属的事业单位成建制划给市商务局管理。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

责任编辑:龙丹

主办:毕节市人民政府办公室(0857-8236266) 承办:毕节市大数据发展办公室 (0857-8638410)

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